Chapitre 10 : Vers le Commonwealth mondial
4. L'instauration d'une paix durable.
4.1. L'abolition des armements
Comme indiqué dans la section précédente, l'aboutissement du Plan de déconstruction des Nations unies réside dans le renoncement à la guerre et l'instauration d'une paix durable à l'échelle mondiale. Ce sera probablement l'obstacle le plus difficile à franchir.
À cet égard, la Charte actuelle des Nations unies a, dès l'origine, « abandonné » le principe du renoncement à la guerre pour se concentrer exclusivement sur la « sécurité collective ». De fait, dans certaines situations, l'ONU elle-même n'exclut pas la possibilité de constituer une force onusienne et de déclencher une guerre. C'est ici que se révèlent les limites fondamentales du système actuel des Nations unies.
Cette limite tient au fait que l'ONU n'est rien d'autre qu'une fédération d'États souverains. Or, la souveraineté nationale incluant traditionnellement le droit de faire la guerre et celui de maintenir des armées permanentes pour la garantir physiquement, le système des États souverains apparaît, d'un point de vue militaire, comme une aberration : les peuples de chaque pays s'y intimident mutuellement à l'aide de leurs propres chars, navires de guerre et avions de chasse.
À l'inverse, dès sa fondation, le Commonwealth mondial interdira à chaque zone le constituant de détenir des armements et des armées permanentes, conformément à sa Charte.. Par conséquent, chaque zone est tenue de démanteler entièrement les structures militaires et autres organisations armées qu'elle possédait lorsqu'elle était encore une nation. Ainsi, l'instauration d'une paix durable est impossible sans l'abolition de tous les armements, qu'il s'agisse d'armes nucléaires ou conventionnelles.
Toutefois, même au sein du Commonwealth mondial communiste, il pourrait s'avérer difficile d'éliminer totalement les conflits, qu'ils surviennent entre les zones ou en leur sein. En effet, bien que le Commonwealth mondial abolisse les États souverains et réalise l'unification du monde, il ne saurait jouir d'une omnipotence telle qu'il puisse faire disparaître toutes les dissensions et tous les conflits entre les peuples.
4.2. Règlement judiciaire et médiation/rétablissement de la paix
Comme le montre clairement l'expérience historique des Nations Unies, le recours à la force pour régler des conflits inévitables ne résout pas intrinsèquement ces conflits. Par conséquent, le Commonwealth mondial mettra en place un système de règlement des conflits fondé sur l'absence de recours à la force. Ce système s'articule en deux étapes.
La première étape consiste en un règlement judiciaire. Il s'agit plus précisément d'un système judiciaire transnational comprenant une première instance, assurée par le Comité judiciaire de la Convention des Communes de la grande zone concernée, et une seconde instance, assurée par le Conseil judiciaire du Commonwealth mondial.
Ce processus judiciaire en deux étapes se justifie par la pertinence de régler les différends régionaux au sein des cinq grandes zones englobant la zone du litige, tout en confiant au Commonwealth mondial la responsabilité des procédures d'appel.
Les décisions issues de ce règlement judiciaire étant exécutoires, elles devraient normalement clore le différend. Toutefois, dans l'éventualité peu probable où le problème ne serait pas résolu ou resurgirait, ou si un conflit d'une extrême urgence ne permettait pas d'attendre l'issue d'une procédure judiciaire, l'étape suivante consisterait à recourir à la médiation ou au rétablissement de la paix par le Conseil de la paix du Commonwealth mondial.
Dès qu'il constate l'existence ou le risque imminent d'un différend, le Conseil de la paix nomme une équipe de médiation d'urgence composée d'experts en résolution de conflits issus de zones neutres — n'étant pas parties au différend (y compris les parties potentielles) — afin de s'efforcer de résoudre le litige dans les meilleurs délais.
Même en cas de succès de la médiation, un groupe chargé du rétablissement de la paix — composé de personnel ayant reçu une formation spécialisée sous l'égide du Conseil de la paix — sera maintenu en fonction pour prévenir toute récidive et assurer le suivi de la mise en œuvre de la médiation. Ce groupe pourra être déployé dans les zones de conflit à tout moment, sur décision du Conseil.
La sécurisation des activités de ce groupe de rétablissement de la paix peut nécessiter la présence d'un certain nombre de personnels armés ; toutefois, il n'est pas nécessaire qu'il s'agisse de soldats, mais plutôt de personnel de sécurité spécialement formé. Une force de police dédiée au maintien de la paix, baptisée « Patrouille de maintien de la paix du Commonwealth mondial », sera créée pour remplir cette mission de sécurité spécifique.
4.3. La Patrouille de maintien de la paix et la Garde aérospatiale
La Patrouille de maintien de la paix du Commonwealth mondial, mentionnée précédemment, a le statut d'organisation subordonnée au Conseil de la paix et exerce ses fonctions sous la direction de ce dernier. Bien que sa nature soit similaire à celle de la force de maintien de la paix actuelle des Nations unies, elle n'est pas constituée pour des conflits spécifiques, mais constitue une organisation armée permanente.
Par ailleurs, contrairement à la force de maintien de la paix des Nations unies, formée à partir des contingents militaires de chaque pays, la Patrouille de maintien de la paix du Commonwealth mondial est une organisation officielle permanente dotée d'un effectif fixe de personnel à temps plein. La formation du personnel sera confiée à chaque zone, et des écoles de formation seront établies dans les zones principales. Les candidats ayant terminé leur formation sont nommés officiers ; toutefois, pour accéder au rang d'officier supérieur, ils doivent suivre un cursus d'éducation et de formation distinct. Néanmoins, contrairement aux forces armées classiques, il n'existe pas de titres de grade ; seule prévaut une relation hiérarchique fondée sur la position de chaque unité ou département.
La Patrouille de maintien de la paix est essentiellement une force terrestre, mais elle doit également disposer d'une composante navale limitée. Il ne s'agit pas d'une marine de guerre au sens traditionnel ; son rôle consiste à assurer la patrouille maritime, notamment la lutte contre la piraterie et les opérations de sauvetage en haute mer, zones situées au-delà de la juridiction des garde-côtes de chaque zone.
En revanche, les opérations de maintien de la paix excluant le recours à des méthodes de guerre telles que les frappes aériennes, on peut considérer qu'une force aérienne n'est pas nécessaire.
Toutefois, il existe de nombreux défis potentiels, tels que la gestion des météorites provenant de l'espace ou la réponse à un contact ou à une attaque de la part de formes de vie intelligentes supérieures vivant sur d'autres planètes — bien que cela relève pour l'instant probablement de la science-fiction. Il pourrait être judicieux d'envisager la création d'une Garde aérospatiale du Commonwealth mondial, distincte de la Patrouille de maintien de la paix et spécialisée dans la défense aérospatiale, afin d'assurer une surveillance de l'espace extra-atmosphérique en prévision de telles éventualités. En termes d'équipement, d'organisation et de formation du personnel, cette garde s'alignerait largement sur le modèle de la Patrouille de maintien de la paix, tout en présentant certains aspects similaires aux forces aériennes actuelles.
4.4. Rompre avecl'économie de l'armement
Certains pensent peut-être que le désarmement sera possible à l'avenir, même dans le cadre du système actuel des Nations Unies. Or, cela est impossible. Pourquoi le monde ne peut-il pas s'engager sur la voie du désarmement ?
Aucun des grands pays du monde n'a aujourd'hui entrepris une politique de démilitarisation complète. Ce n'est pas par bellicisme, mais plutôt en raison de la structure même du capitalisme.
Une économie capitaliste engendre une économie de l'armement qui répond aux besoins militaires nationaux. Le complexe militaro-industriel, fruit d'une collaboration entre les secteurs public et privé, est responsable de cette économie. L'économie des munitions constitue le deuxième secteur économique, après l'économie civile, qui est le premier secteur du capitalisme.
Il existe un marché noir pour les biens de contrebande tels que les drogues et les contrefaçons, qui constitue le troisième secteur économique du capitalisme. Si les armes circulaient sur ce marché noir, un lien clandestin se créerait entre les deuxième et troisième secteurs économiques.
Les produits gérés par ce second secteur économique du capitalisme, l'économie de l'armement, sont des articles spécifiques appelés armes, utilisés pour tuer et blesser efficacement un grand nombre de personnes. Ces biens de grande valeur, dont l'usage est immoral mais qui relèvent d'une économie de la demande indépendante de celle-ci, servent de soupape de sécurité et complètent l'économie de la demande privée, secteur économique primaire instable et directement affecté par les cycles économiques. Autrement dit, les « biens de vie » sont soutenus en coulisses par les « biens de mort ».
Par ailleurs, du point de vue de l'économie du travail, l'armée permanente qui soutient l'armement assure un renouvellement constant des effectifs, indépendamment de la conjoncture économique. Elle peut ainsi servir de soupape de régulation pour les mesures de chômage, en absorbant les personnes sans emploi ou susceptibles de l'être.
De cette manière, l'économie capitaliste a internalisé l'économie de l'armement comme une composante indissociable. Ce second secteur économique, l'économie des munitions, a connu une croissance spectaculaire durant la Guerre froide, période marquée par une course aux armements effrénée entre l'Est et l'Ouest. Même après la fin de ce conflit, loin de se contracter, il a proliféré.
Avec la sophistication croissante des armements, le champ d'action de l'industrie militaire s'est élargi : de la simple fabrication des armes, il s'est transformé en une industrie de haute technologie développant les technologies de l'information et de la communication intégrées aux armes et constituant les systèmes de commandement. Par ailleurs, ces dernières années, dans le but d'améliorer l'efficacité des services militaires, l'externalisation de certaines prestations, notamment de combat, vers le secteur privé s'est généralisée, donnant naissance à une demande de services militaires de type industriel, avec l'émergence de sociétés militaires privées.
Dans le monde post-Guerre froide, où la menace d'une guerre mondiale entre grandes puissances s'est temporairement éloignée, les opportunités commerciales pour l'industrie militaire se multiplient, notamment en raison de l'augmentation des déploiements de troupes dans des conflits régionaux localisés. Pour l'industrie de l'armement, même les conflits de faible ampleur sont l'occasion de tester les performances de ses produits. Elle a donc besoin que ses clients, les États souverains, entrent en guerre de temps à autre. La guerre est aussi un commerce. La guerre est aussi un commerce. C'est peut-être une affirmation très crue, mais c'est la réalité des « biens de mort ».
On peut dire que les armes nucléaires, qui sont l'incarnation même des « biens de mort », sont un autre visage du capitalisme, au même titre que l'automobile. Ce n'est pas un hasard si l'automobile et les armes nucléaires sont les spécialités des États-Unis, capitale du capitalisme. Dès lors, l'irréalité de toutes les théories et mouvements pacifistes qui ne reposent pas sur la structure économique capitaliste apparaît clairement. En effet, l'idée de renoncer à la guerre et d'abolir les armées permanentes sans remettre en cause la structure économique capitaliste se réduit à un idéalisme comparable à la théorie kantienne de la paix permanente.
Afin d'instaurer la paix permanente sur laquelle Kant spéculait à juste titre, non pas comme une simple idée idéaliste mais comme un véritable ordre mondial, il est essentiel de se libérer des chaînes de l'économie de l'armement en passant du capitalisme au communisme.
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